中国花生交易网(www.huasheng7.com)获悉,4月25日,财政部、农业部两部委下发《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,决定在全国全面推开农业“三项补贴”改革,“谁多种粮食,就优先支持谁”。
据了解,农业“三项补贴”改革,指将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等农业三项补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。通知指出,推进农业“三项补贴”改革,有利于提高政策的指向性、精准性和实效性,有利于促进粮食适度规模经营,有利于推动农村金融加快发展。
农业“三项补贴”改革,剑指提高资金效率。
据了解,在多数地方,农业“三项补贴”已经演变成为农民的收入补贴,一些农民即使不种粮或者不种地,也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。在现实操作中,真正种植者难以得到为提高效益而设立的农业补贴已成为多地普遍现象,甚至在一些地方政府指导土地流转的官方文件中,对此亦是模棱两可。
促进粮食适度规模经营,“谁多种粮食,就优先支持谁”,通过补贴对种植行为起到引导作用,是农业补贴改革的目标。
通知指出,鼓励各地创新新型经营主体支持方式,采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持新型经营主体发展多种形式的粮食适度规模经营,不鼓励对新型经营主体采取现金直补。
中国花生交易网(www.huasheng7.com)了解到,目前正在全国推广的农业“三项补贴”改革,将通过类别优化,实现更具效率的作用。
通知指出,农业“三项补贴”改革的主要内容包括加强耕地地力保护、促进粮食适度规模经营,其中用于耕地地力保护的补贴资金,其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,用于粮食适度规模经营的补贴资金,原则上以2016年的规模为基数,每年从农业支持保护补贴资金中予以安排,以后年度根据农业支持保护补贴的预算安排情况同比例调整,支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
(来源:每日经济新闻) 【原题目:农业“三项补贴”合并 促粮食规模经营提速】
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